Александр БУЛЫЧЁВ, д.т.н., профессор, заместитель генерального директора ОАО «ВНИИР» по науке, профессор кафедры «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем» МЭИ (ТУ)

Page 1
background image

Page 2
background image

СЕТИ

РОССИИ

66

С

Р

О

 в

 э

н

е

р

г

е

т

и

к

е

СРО в энергетике

— 

Сергей

 

Владимирович

расска

-

жите

 

коротко

 

о

 

том

какова

 

роль

 

СРО

 

НП

  «

ЭНЕРГОСТРОЙ

» 

в

 

осуществле

-

нии

 

технического

 

регулирования

 

в

 

энергетическом

 

строительстве

?

— 

В

 

декабре

 

прошлого

 

года

 

Коми

-

тет

 

по

 

строительству

 

объектов

 

энерге

-

тики

 

и

 

электросетевого

 

хозяйства

 

при

 

Национальном

 

объединении

 

строи

-

телей

 

проводил

 

круглый

 

стол

 

на

 

тему

«

Техническое

 

регулирование

 

и

 

само

-

регулирование

Две

 

грани

 

одного

 

про

-

цесса

». 

В

 

выводах

 

круглого

 

стола

 

со

-

держится

 

важный

 

тезис

 

о

 

том

что

 

са

-

морегулирование

 

невозможно

 

без

 

увязки

 

с

 

общей

 

реформой

 

техническо

-

го

 

регулирования

проводимой

 

в

 

стра

-

не

Поэтому

 

процедурно

 

вся

 

идеоло

-

гия

 

саморегулирования

 

и

 

техническо

-

го

 

регулирования

 

ориентирована

 

на

 

достижение

 

единой

 

цели

 — 

обеспече

-

ние

 

безопасности

 

объектов

 

капиталь

-

ного

 

строительства

 

через

 

безопасное

 

ведение

 

строительных

 

работ

.

Для

 

этого

 

СРО

 

НП

 «

ЭНЕРГОСТРОЙ

», 

помимо

 

утверждения

 

базовых

 

стан

-

дартов

 

и

 

правил

 

саморегулирования

предусмотренных

 

Градостроительным

 

кодексом

планирует

 

разработку

 

со

-

вместно

 

с

 

заинтересованными

 

орга

-

низациями

прежде

 

всего

 

с

 

заказчи

-

ками

 

строительных

 

услуг

комплекса

 

нормативно

-

технических

 

документов

которые

 

после

 

процедуры

 

эксперти

-

зы

 

и

 

принятия

 

их

 

профессиональным

 

сообществом

 

станут

 

обязательными

 

к

 

применению

 

всеми

 

членами

 

СРО

Но

 

это

 

работа

 

не

 

одного

 

дня

 

и

 

требует

 

взвешенного

 

подхода

 

и

 

согласования

 

всех

 

заинтересованных

 

сторон

.

— 

На

 

очередном

 

заседании

 

Ко

-

митета

 

по

 

строительству

 

объектов

 

За бизнесом – 

технологии и 

качество

В апреле состоялось первое 
заседание Экспертного со-
вета при Комитете по стро-
ительству объектов энер-
гетики и электросетевого 
хозяйства Национального 
объединения строителей 
(НОСТРОЙ), на котором 
рассматривались вопро-
сы по совершенствованию 
нормативно-технической 

базы, подготовке экспертной оценки законопроектов, 
регулирующих отношения в области электросетевого 
строительства. О задачах СРО «ЭНЕРГОСТРОЙ» в сфе-
ре технического регулирования в энергетическом стро-
ительстве рассказывает председатель Экспертного сове-
та, генеральный директор СРО НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» 
Сергей ЛЫСЦЕВ.


Page 3
background image

67

№ 2 (5), март-апрель, 2011

энергетики

 

и

 

электросетевого

 

хозяй

-

ства

 

было

 

принято

 

решение

 

о

 

про

-

ведении

 

Научно

-

исследовательской

 

работы

 (

НИР

по

 

аудиту

 

нормативно

-

технических

 

документов

 

в

 

области

 

электроэнергетического

 

строитель

-

ства

 

и

 

электросетевого

 

хозяйства

В

 

какие

 

сроки

 

планируется

 

проведе

-

ние

 

такого

 

аудита

Кто

 

будет

 

заказ

-

чиком

 

и

 

подрядчиком

 

работы

?

— 

Сроки

 

определены

 

достаточно

 

жесткие

апрель

 — 

июль

 

этого

 

года

При

 

этом

 

предполагается

что

 

работа

 

будет

 

выполняться

 

поэтапно

 

и

 

каждый

 

этап

 

предварительно

 

будет

 

рассматривать

-

ся

 

на

 

заседаниях

 

Экспертного

 

совета

 

с

 

последующей

 

доработкой

 

подрядчи

-

ком

 

НИР

 

и

 

окончательным

 

утвержде

-

нием

 

на

 

заседании

 

Комитета

Заказчиком

 

НИР

 

выступает

 

Наци

-

ональное

 

объединение

 

строителей

Подрядчиком

 

данной

 

работы

 

Эксперт

-

ным

 

советом

 

рекомендовано

 

Неком

-

мерческое

 

Партнерство

 

ИНВЭЛ

 (

Инно

-

вации

 

в

 

электроэнергетике

), 

имеющее

 

опыт

 

работы

 

по

 

аудиту

актуализации

 

и

 

разработке

 

НТД

 

для

 

РАО

 «

ЕЭС

 

России

», 

Министерства

 

энергетики

 

РФ

а

 

так

-

же

 

системообразующих

 

предприятий

 

в

 

электроэнергетике

Для

 

выполнения

 

этой

 

работы

 

ИНВЭЛ

 

намерено

 

при

-

влечь

 

специалистов

 

профильных

 

ин

-

ститутов

 

и

 

организаций

 

отрасли

Большая

 

работа

с

 

огромной

 

сте

-

пенью

 

ответственности

предстоит

 

чле

-

нам

 

Экспертного

 

совета

 

комитета

в

 

который

 

вошли

 

ведущие

 

специалисты

 

отрасли

 

из

 

ОАО

 «

ФСК

 

ЕЭС

», 

ОАО

 «

ЦИУС

 

ЕЭС

», 

ОАО

  «

Холдинг

 

МРСК

», 

ОАО

  «

Рус

-

Гидро

», 

Министерства

 

энергетики

 

РФ

НП

  «

ИНВЭЛ

», 

ОАО

  «

Фирма

  «

ОРГРЭС

», 

ЭНИН

 

им

Кржижановского

ОАО

 «

Сев

-

ЗапНТЦ

», 

НП

  «

Национальное

 

объе

-

динение

 

строителей

», 

ОАО

  «

Институт

 

«

Энергосетьпроект

», 

СРО

 

НП

  «

ЭНЕРГО

-

СТРОЙ

» 

и

 

СРО

 

НП

 «

Объединение

 

энер

-

гостроителей

», 

а

 

также

 

многих

 

других

 

организаций

.

Процедурой

 

утверждения

 

стандар

-

тов

 

предусматривается

 

публичное

 

об

-

суждение

 

результатов

 

данной

 

работы

в

 

том

 

числе

 

мы

 

надеемся

 

сделать

 

это

 

совместно

 

с

 

Вами

 

на

 

страницах

 

жур

-

нала

.

— 

Сергей

 

Владимирович

упоря

-

дочить

 

обширный

 

пласт

 

нормативно

-

правовых

 

документов

которые

 

су

-

ществуют

 

в

 

области

 

капитального

 

строительства

сразу

 

будет

 

невоз

-

можно

Какие

 

приоритеты

 

в

 

этом

 

случае

 

ставит

 

Экспертный

 

совет

 

пе

-

ред

 

подрядчиком

 

данной

 

работы

?

— 

Вы

 

совершенно

 

правильно

 

ста

-

вите

 

вопрос

 

о

 

масштабности

 

этой

 

ра

-

боты

которую

 

невозможно

 

выполнить

 

в

 

рамках

 

одного

 

СРО

Собственно

с

 

этой

 

целью

 

и

 

создан

 

был

 

Экспертный

 

совет

 

в

 

области

 

технического

 

регули

-

рования

который

 

должен

 

консолиди

-

ровать

 

экспертное

 

сообщество

 

и

 

ор

-

ганизовать

 

данную

 

работу

При

 

этом

 

не

 

чиновники

 

и

 

менеджеры

а

 

именно

 

эксперты

 

утверждают

 

техническое

 

за

-

дание

 

и

 

этапы

 

выполнения

 

работы

а

 

также

 

принимают

 

результаты

Так

 

как

 

в

 

задачи

 

Экспертного

 

совета

 

входит

 

содействие

 

обеспечению

 

всех

 

заинте

-

ресованных

 

предприятий

 

актуальной

 

нормативной

 

базой

СРО

 

НП

 «

ЭНЕРГО

-

СТРОЙ

» 

и

 

другие

 

СРО

 

также

 

будут

 

вы

-

ступать

 

в

 

роли

 

экспертов

.

Данная

 

работа

 

будет

 

проведена

 

в

 

рамках

 

общей

 

НИР

 

по

 

аудиту

 

и

 

про

-

граммы

 

актуализации

 

нормативно

-

технических

 

документов

заказчиком

 

которой

 

выступает

 

Национальное

 

объ

-

единение

 

строителей

При

 

этом

 

необ

-

ходимо

 

учитывать

 

как

 

минимум

 

три

 

важнейших

 

фактора

:

• 

нормативно

-

техническая

 

база

 

в

 

электроэнергетике

 

является

 

еди

-

ной

 

для

 

всех

 

участников

 

жизнен

-

ного

 

цикла

 

объектов

что

безу

-

словно

потребует

 

согласования

 

не

 

только

 

со

 

строителями

но

 

и

 

с

 

проектировщиками

 

и

 

эксплуатиру

-

ющими

 

организациями

;

• 

важный

 

фактор

влияющий

 

на

 

эту

 

работу

 — 

отсутствие

 

концепции

 

развития

 

самой

 

системы

 

техни

-

ческого

 

регулирования

 

в

 

электро

-

энергетике

Тем

 

более

 

что

 

утверж

-

дение

 

технических

 

регламентов

 

обеспечения

 

безопасности

 

в

 

элек

-

троэнергетике

 

сегодня

 

приоста

-

новлено

 

в

 

связи

 

с

 

необходимо

-

стью

 

их

 

согласования

 

со

 

странами

 

ЕврАзЭС

;

• 

в

 

настоящее

 

время

 

для

 

ресурсно

-

го

 

обеспечения

 

этой

 

работы

 

необ

-

ходимо

 

продумать

 

и

 

согласовать

 

вопросы

 

финансирования

 

разра

-

ботки

 

стандартов

Вопрос

 

не

 

про

-

стой

Централизованного

 

источни

-

ка

 

для

 

финансирования

 

этой

 

ра

-

боты

 

нет

поэтому

 

при

-

дется

 

через

 

согласи

-

тельные

 

процедуры

 

обеспечивать

 

софи

-

нансирование

 

указан

-

ных

 

работ

в

 

том

 

чис

-

ле

 

свою

 

лепту

 

должны

 

внести

 

саморегулиру

-

емые

 

организации

.

Энергетика

 

все

 

эти

 

годы

 

не

 

стояла

 

на

 

месте

а

 

активно

 

развивалась

используя

 

определенную

 

нормативную

 

базу

По

 

данным

 

Ин

-

формационного

 

центра

 

по

 

норми

-

рованию

 

и

 

стандартизации

 

в

 

строи

-

тельстве

 

в

 

Перечне

 

нормативных

 

до

-

кументов

регламентирующих

 

стро

-

ительство

 

на

 

территории

 

РФ

имеет

-

ся

 

порядка

 350 

нормативных

 

ведом

-

ственных

 (

отраслевых

документов

 

по

 

электроэнергетическому

 

строитель

-

ству

При

 

формировании

 

Перечня

 

наци

-

ональных

 

стандартов

 

и

 

сводов

 

правил

в

 

результате

 

которых

 

на

 

обязатель

-

ной

 

основе

 

обеспечивается

 

соблюде

-

ние

 

Технического

 

регламента

 

о

 

без

-

опасности

 

зданий

 

и

 

сооружений

они

 

были

 

включены

 

по

 

минимуму

Одна

 

из

 

важнейших

 

задач

 

НИР

 — 

определение

 

НТД

подлежащих

 

актуализации

пере

-

работке

гармонизации

 

в

 

соответствии

 

с

 

международными

 

стандартами

 

для

 

включения

 

в

 

эти

 

Перечни

Существует

 

Перечень

 

работ

 

по

 

строительству

реконструкции

 

и

 

капи

-

тальному

 

ремонту

 

объектов

 

капиталь

-

ного

 

строительства

 

энергетики

 

и

 

элек

-

тросетевого

 

хозяйства

предусмотрен

-

ных

 

Перечнем

утвержденным

 

при

-

казом

 

Министерства

 

регионального

 

развития

 

РФ

 

от

 30 

декабря

 2009 

года

 

 624, 

на

 

которые

 

полностью

 

либо

 

частично

 

отсутствуют

 

нормативные

 

документы

Это

 

прежде

 

всего

 

устрой

-

ство

 

электрических

 

сетей

 

всех

 

уров

-

ней

 

напряжения

монтажные

демон

-

тажные

 

и

 

пуско

-

наладочные

 

работы

 

в

 

электоэнергетическом

 

строительстве

Мы

 

надеемся

что

 

проведенная

 

работа

 

поможет

 

нам

 

полноценно

 

включиться

 

в

 

программу

 

Националь

-

ного

 

объединения

 

строителей

 

по

 

раз

-

работке

 

Стандартов

 

НОСТРОЙ

 

в

 

обла

-

сти

 

строительства

 

объектов

 

энергети

-

ки

 

и

 

электросетевого

 

хозяйства

При

 

этом

 

неукоснительно

 

должен

 

соблю

-

даться

 

главный

 

принцип

заложенный

 

в

 

техническом

 

регулировании

за

 

го

-

сударством

 — 

нормы

 

и

 

контроль

 

за

 

безопасностью

за

 

бизнесом

 — 

техно

-

логии

 

и

 

качество

.

Беседовал

 

Руслан

 

КЕБЕДОВ


Оригинал статьи: Александр БУЛЫЧЁВ, д.т.н., профессор, заместитель генерального директора ОАО «ВНИИР» по науке, профессор кафедры «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем» МЭИ (ТУ)

Читать онлайн

В апреле состоялось первое заседание Экспертного совета при Комитете по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), на котором рассматривались вопросы по совершенствованию нормативно-технической базы, подготовке экспертной оценки законопроектов, регулирующих отношения в области электросетевого
строительства. О задачах СРО «ЭНЕРГОСТРОЙ» в сфере технического регулирования в энергетическом строительстве рассказывает председатель Экспертного совета, генеральный директор СРО НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» Сергей ЛЫСЦЕВ.

Поделиться:

«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 1(82), январь-февраль 2024

Система диагностики АКБ «Репей»

Энергоснабжение / Энергоэффективность Цифровая трансформация / Цифровые сети / Цифровая подстанция Возобновляемая энергетика / Накопители Диагностика и мониторинг
ООО НПП «Микропроцессорные технологии»
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» № 6(81), ноябрь-декабрь 2023

Внедрение резонансной системы передачи электрической энергии в филиале ПАО «Россети Центр и Приволжье» — «Рязаньэнерго»

Энергоснабжение / Энергоэффективность Кабельные линии
ФГБОУ ВО «Орловский ГАУ», ФГБНУ ФНАЦ ВИМ
«ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»